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发表于 2009-7-14 06:54:55
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第三篇:中国户外运动走向何方
上文说到,目前国内的户外运动正处在一个很不协调、很不健康的状态。 为什么这样说呢?
如上篇文章所说,国内没有关于户外运动相关的法律法规,即使有,也是一些不健全不权威的地方性质的规定。甚至有些地方,连户外运动组织的监管单位也不十分明确,就像南宁驴友遇难事故之后,记者采访当地相关部门时发现,到这个部门注册备案的合法俱乐部一家也没有,这个部门连南宁市有多少家这样的俱乐部都一无所知。没有法律法规的约束,没有相关部门的监管,是中国户外运动发展不健康的第一个原因。
由于第一个原因,也就出现了很多没有资质的俱乐部或所谓的领队公开组织活动的现象,他们既没有经过专业的培训,也没有相当的操作经验。出发前,不做好充分的准备,本来就埋藏了大量的安全隐患;发生事故之后,既没有专业的救助设施及方法,也没有妥善处理事故赔偿的程序及能力。大部分户外事故,都是在这种情况下发生的。很多俱乐部及领队存在侥幸心理及淡薄的安全意识,是中国户外运动发展不健康的第二个原因。
大部分参加户外活动的人,都希望能参加AA制活动,他们关注的焦点是俱乐部或领队有没有赚我们的钱,而不是那么关注这个俱乐部或领队有没有相关的资质,有没有确保活动安全的能力。其实只要仔细想想,这是多么不合理的期望。在这个商业社会,我们凭什么要求俱乐部或个人无偿地为我们服务呢?可惜人固有的自私的心理,蒙蔽了我们一部分人的眼睛,一味地要求AA制、财务公开,从而使一些真正专业的俱乐部或领队不愿意组织这种户外活动,而那些没有资质的俱乐部或领队就有机会以AA制的名义、以较低的盈利来组织活动。就像我在上篇文章中所提到的,有些论坛也称只支持AA制的活动,这也无形中滋长了这种现象越演越烈。其实往往到最后,户外活动还是没能像有些人期望的那样完全非盈利,AA制倒反成了让组织者放松安全意识及发生事故之后脱罪的一个借口。户外活动的参加者较多地关注盈利问题而忽略了安全问题,是中国户外运动发展不健康的第三个原因。
有很多资深的户外行业人士,由于感觉盈利方向不多且盈利与付出不成比例,从而退出经营户外行业。在中国,大部分人,不愿意加入专业的户外俱乐部,因为需要缴纳会费,因为专业俱乐部组织的活动,通常都要收取一些组织费,他们宁愿选择参加一些网友自发组织的活动。所以,如果一个专业的俱乐部,如果靠组织活动盈利,那种可能性不大,或者即使能有盈利,也很微薄,且盈利得非常辛苦。在这样的情况下,国内专业的户外俱乐部非常少,通常是经营不久就退出,即使勉强支撑着的,也大多数是艰难维系,不愿意扩充人员及装备,也就无法提高俱乐部的技术实力。专业的俱乐部及从业人士的缺乏,是中国户外运动发展不健康的第四个原因。
很多户外运动爱好者,喜欢独自旅行或仅少数几位朋友相约出游,他们自认为自己有相当的户外经验,一副老驴的架势,感觉良好,既不去专业的组织接受培训增长户外知识,提升户外技能,更加不愿加入到专业俱乐部中与更多的人一块出行,心里想我都可以做领队了还要什么领队。结果到了野外,遇见些突发情况,到时就叫天天不应,叫地地不灵,只能受制于自然环境。属于这种情况发生的户外事故,在所有户外事故所占的比例也不小。部分户外爱好者的自以为是、一意孤行,是中国户外运动发展不健康的第五个原因。
一般人提到户外运动,就与探险联系起来,普通人都认为户外运动的风险是很大的。这也就是为什么很少有保险公司愿意为“户外运动”专门设一项投保项目的原因。有很多城市,甚至找不到一家保险公司愿意为参加“户外探险”的人们承保。这也是一些人不愿意参加户外运动的一个原因,同时也是很多专业的俱乐部慑于风险而退出经营此行业的一个原因。其实,在国外有一项调查,户外运动发生事故的概率非常低,别说跟交通事故相比,就是比飞机发生事故的概率都低。只要操作规范,户外运动基本上可以100%安全地进行。中国户外运动发展较慢,程度较低,跟前面的五大原因有直接的关系,从而也就造成了户外事故发生概率比很多国家高出很多。而这种高事故概率,使很多保险公司不愿涉足户外运动保险领域,而这也反过来制约了户外运动的发展,造成了一个恶性循环。国内的保险公司很少愿意为户外运动提供投保,是中国户外运动发展不健康的第六个原因。
有这六大原因,中国的户外运动又如何能够协调地、健康地发展?作为一项健康的、富有文化感的运动形式,户外运动应该受到推广,作为一项大众化的运动。我们国家近年来对户外运动非常重视,甚至将户外运动中的“定向运动”,设定为高校体育课中的一项必修课。这么看来,我们还是希望户外运动能有一个好的发展的。
看到了这六大原因,我们自然就知道,如果要中国的户外运动健康发展,我们应该做哪些方面的工作了。中国的户外运动要健康发展,必须要走法制化、产业化、大众化的道路。
首先,就是要明确户外运动的监管单位,针对户外运动,确立详细的法律法规,取缔一些没有运营资质的俱乐部,杜绝无资质的领队带队出行的情况。网友自发组织的活动,超出一定的人数,即可以认定为非法组织户外活动,将被叫停,对相关责任人,予以一定的处罚。与此同时,由国家推出专业的户外领队资格认证,通过严格的考核之后,才能获得领队资格证。这种领队资格证的做法,与医生资格证的做法类似,即只有持有这种资格证的人,才能从事户外运动行业的领队工作,或者可以以个体户的性质,申报经营户外运动。每次户外活动,强制要求每位参加者办理人身意外伤害险,如果万一发生意外,可以由保险公司承担赔偿,因为毕竟一般的俱乐部或是领队个人,都难以承担这么大的风险。
我在上篇文章中提到,我一方面认为,组织者有义务确保活动安全,如果万一发生事故,受害者或其家属应该获得赔偿,但我一方面又认为,组织者本身不应承担赔偿的风险。对于前者大家自然没有异议,就后者来说,一方面因为组织者所获得的回报,不值得承担这么大的风险,一方面也因为一般的组织者也根本没有能力来承担这样的风险。正如这次南宁事件中领队一样,一个普通的年轻人,如果没有家人的支持,绝对没有能力在短期内赔付17万元的赔偿金。而这种问题,可以通过事先购买人身意外保险,将风险转移给有实力的保险公司来进行赔付。
本次南宁驴友遇难事件的判决,虽然我不希望最终会对领队进行如此高额的判罚,但我同时认为,这个判决结果至少警醒了组织活动的领队们,更加强化安全意识,同时也提醒领队们,权衡一下收益与所承担的风险的比例。这件事件之后,论坛里由网友自发组织的活动明显少了很多,虽然从短期看会影响户外活动的丰富性,但从长远看,这对户外运动的健康发展,还是有积极意义的。
户外运动的法制化,将造就户外运动的产业化。其实在很多户外运动发展较为成熟的国家,户外运动已经产业化了。唯有有资质的企业,可以经营户外运动,唯有有资质的领队,组织户外探险之类的活动。这将造就一批优秀的与户外运动相关的企业及技术人员,也将大大确保户外运动的安全性。而行内有序的竞争,又将不断丰富户外运动的服务项目,提升户外运动行业的服务质量。
随着户外运动安全性的提高,再加上户外运动行业中优秀企业的带动,户外运动必将向大众化发展。到那时,户外运动将不再是只有少数人才敢去玩或才想去玩的运动方式,而将成为一种人们日常进行的集休闲与挑战于一体的生活方式。
全文完 无忌于2006年11月24日 |
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